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(2006年3月暂行,2009年6月订正)

为进一步标准政策研讨类课题治理任务,实现课题治理的迷信化、标准化、轨制化,保障课题研讨的顺遂实行和经费应用效力,依据财务部《中心本级名目付出估算治理方法》和《中国科协名目治理方法》等划定,制订本措施。

第一章 立 项

第一条 本措施实用于下列中心财务支撑中国科协发展的政策研讨类课题。

(一)接收党和当局及有关部分的委托,对关联改造开展稳定以及国民大众亲身好处的严重成绩,从科技角度提出征询意见和倡议;

(二)根据我国科技、经济和社会开展目标,缭绕科协"三效劳"的任务定位,联合科协任务现实,由中国科协自立断定的严重成绩;

(三)为政协科协界委员参政议政、建言献策供给支撑的调研课题;

(四)依据经济社会开展须要和科技界的志愿呼声,由科技任务者就广泛关怀的热门成绩发展专题调研、反应意见和倡议的研讨课题;

(五)中国科协所属学会联合学科特色和社会需要,为经济社会开展建言献策的研讨课题;

(六)中国科协引导交办的其余研究课题。

第二条 中国科协政策研讨类课题属国度级严重研究课题,由中国科和谐研宣扬部归口治理,调研宣扬部政策研讨处为课题治理的详细服务机构,承办一样平常治理任务。

第二章 申 报

第三条 课题重要以公然申报方法断定课题承当单元和课题担任人。依据课题特色,申报可采取公然申报或定向委托两种方法。

第四条 调研宣扬部担任或委托构造实行课题申报和审批任务,发布申报指南,构造评审集会等。

第五条 课题的申报单元须存在实现课题必备的人才前提和物资条件,为存在自力法人资历的党政构造、奇迹单元、企业单元和社会集团,不接收团体直接申报。课题担任人应该在相干研究范畴存在较高的学术成就和存在与课题相干的研讨阅历;个别情形下,在掌管的课题研讨未实现时,不得请求掌管新的课题。

第六条 课题申报单元根据申报指南,正式提交申报请求,填写《中国科和谐研课题申报书》(以下简称《课题申报书》,附件3)。调研宣扬部担任构造对课题申报单元和课题担任人停止资格检察,对《课题申报书》停止情势检察和初步遴选。

  第三章 审 批

第七条 调研宣扬部担任组建评审专家委员会,构造召开专家评审委员集会。

第八条 评审专家委员会由相干范畴社会公认、存在威望的著名专家和课题单元全权代表构成,组成人数个别不少于5人,自力实行评审本能机能。评审专家委员会招集人由相干范畴威望专家担负。

第九条 评审专家委员会担任课题评审,并以集会方法按多数屈服少数准则提出推举意见。须要时,专家评审委员会可招集课题申报方对申报文件停止阐明,由专家对申报方实现课题的才能及其所提计划的牢靠性、危险性停止剖析评断,并提出自力意见。

第十条 调研宣扬部依据结果需乞降评审专家委员会心见,择优断定课题承当单元,经主管书记同意后,向社会颁布评审成果,并告诉课题担任人。

第十一条 调研宣扬部构造召开课题开题讲演评审会。评审采用群体合议方法,综合斟酌研究内容、研讨方式、技巧道路、研究团队形成、时光进度、经费公道性等要素,做出能否经由过程开题评审的论断。未经由过程开题评审者,可于10个任务日内再次请求评审,若再次未经由过程,则撤消课题承当资格。

第十二条 调研宣扬部对经由过程开题讲演的课题承当单元收回研究义务告诉。课题承当单元应在接到研讨义务告诉10个任务日内,与调研宣扬部签订《中国科和谐研课题义务书》(简称《课题义务书》,附件4)(一式五份),作为名目实行、任务检查、结项验收的根据。过期按主动废弃处置。

第四章 监 管

第十三条 调研宣扬部政策研讨处担任研究课题的羁系。课题研讨准则上应在12个月内实现,若有特别情形可请求延期,但个别不超越18个月。

第十四条 课题承当单元应将获准赞助的课题列入本单元任务打算,保证实行所需的种种条件,催促检查名目实行情形,确保课题研讨的顺遂停止。

第十五条 课题担任人有任务确保课题研讨的时光进度与品质保障,督促增强各子课题间的和谐分歧,并与调研宣扬部坚持时常性接洽和相同,讲演停顿情形,接收营业指点。课题承当单元假如须要变革实行方案,须提交书面讲演,并经调研宣扬部同意后,方可履行。

第十六条 在课题实行过程中,课题承当单元必需加入中期评价集会,向调研宣扬部构成的评价专家组讲演研究停顿情形,以便确保按预期进度与偏向停止。

第十七条 评价专家依据《课题义务书》以及调研宣扬部的请求,对课题停顿情形及其对需要目标的呼应程度和偏离水平停止剖析,提出评价意见;课题担任人依照调研宣扬部请求,依据专家看法,提出调剂和修改研究偏向、方式和进度的详细措施。中期评价未经由过程者,可在2个月内再次请求评价。若仍未经由过程,即中断赞助并视情形赐与响应处置。

第十八条 课题承当单元或课题担任人在研讨过程中,产生重大政治成绩、重大学术不端行动、重大条约违约行动等成绩,视情形赐与警告、减拨或停拨直至追缴课题经费、打消课题等处罚,并将其列入不良记载名单,3年内不再接收该单元或团体的课题请求。情形重大的,赐与转达批驳,并查究其执法义务。

第五章 结 项

第十九条 课题承当单元实现课题研讨后,应定时提交课题研讨总讲演及其择要,并提交《中国科和谐研课题判定结项请求书》(简称《判定结项请求书》,附件5),由调研宣扬部担任构造结项验收集会。

第二十条 验收专家委员会担任课题结果的评价验收任务。验收专家委员会由相干范畴威望专家构成,个别不少于5人,未几于7人。验收专家委员会依据评价成果断定能否予以结项并提出倡议。评价论断重大不合乎现实的,要查究验收专家委员会招集人的义务,撤消相干义务人3年内参加研究课题的评价资格。

第二十一条 在结项验收会后,课题承当单元须依据专家看法,对总讲演和专题调研讲演做进一步修正完美,在此基本上再提交正式的研讨讲演文本。

第二十二条 委托征询课题,由调研宣扬部担任将研讨讲演送交委托方;自动咨询课题,视内容报送党和当局及有关部分、单元,或经由过程《科技任务者倡议》报送有关党政部分和引导人。正式研讨讲演经引导审批后,该课题即为结题,调研宣扬部向课题承当单元收回结项告诉,并将研讨材料收拾归档。

第二十三条 未经由过程结项验收的研讨课题,须依据调研宣扬部的请求和验收专家的看法做出修正,并在3个月内再次提出结项验收请求。仍未经由过程验收的,将课题承当者列入不良记载名单,3年内不再受理其课题请求。

第六章 成 果

第二十四条 政策研讨类课题的终极结果应为系列研讨讲演,包含3~5份不超越5000字的专题调研讲演、研究总讲演以及相干研究材料等。结果情势须在《课题义务书》中注明。

第二十五条 政策研讨类课题停止后,课题承当单元须出具纸质并加盖单元公章的结项讲演书,并与课题结果一并在15个任务日内送交调研宣扬部。

第二十六条 除条约尚有约定外,研讨结果的全部权属于中国科协全部,由调研宣扬部同一治理和和谐使用。课题承当单元公然宣布研究结果前,须先征得调研宣扬部批准。课题组和研讨者享有签名权,同时须注明"本项研讨失掉中国科协政策研讨类课题赞助",并标注课题编号。

第二十七条 中国科协不按期出书咨询讲演集,或在中国科协网站和期刊上择要刊登课题研讨讲演局部或全体内容。

第二十八条 政策研讨处应留神网络有关方面的看法和反应,总结教训,一直进步课题治理任务的品质和程度;对课题研讨讲演中所提倡议和看法的采用情形停止跟踪;对反应出有代价深刻研究的成绩,将持续构造立项研讨。

第二十九条 全部未正式公然的研讨内容、数据资料、主要论断,未经允许,不得以任何单元或团体名义对外泄漏和公然发布。课题研讨中波及国度秘密的,严厉依照国度有关密级划定履行。

 第七章 经 费

第三十条 课题研讨经费起源采用请求国度财务赞助、自筹资金以及两种方法相联合。请求国度财务赞助局部,报经调研宣扬部同意后,根据《课题义务书》从研讨经费中拨付。

第三十一条 调研宣扬部与课题承当单元签订《课题义务书》后,分两次拨付经费。签署义务书后即拨付60%经费;中期评审经由过程后拨付其他40%。品质达不到请求的,将视情形扣减赞助经费,并责令限日实现。存在凸起学术代价、社会效益、经济效益的研讨讲演,在以后断定课题承当单元时予以优先斟酌。

第三十二条 课题承当单元未能实现课题研讨,或许无奈落实所需别的经费而招致课题无奈持续履行时,课题承当单元须向调研宣扬部提交书面讲演,并退回已拨经费。

第三十三条 由国度财务赞助的研讨课题,经费治理应严厉依照国度有关财政划定履行,专款公用。课题结题后,课题组须填写课题经费决算表,经课题承当单元考核后,报送调研宣扬部。

第三十四条 国度财务赞助的课题经费重要用于课题研讨所需的材料费、海内调研差盘费盘川、集会费、盘算机应用费、印刷费等。课题立项评审、中期评价和结项验收等相干用度从名目经费列支。

第三十五条 国度财务赞助的课题经费不得用于以下开销内容:

(一)应归入课题承当单元根本付出估算开销的各项用度;

(二)应列支基建付出的用度;

(三)罚款、还贷、捐献、援助、对外投资等用度;

(四)与课题实行有关的用度;

(五)有关财政轨制划定的其余不得列支的用度。

第三十六条 课题经费帐目治理凌乱或许经费滥用的,调研宣扬部将视情形赐与警告、转达批驳、打消赞助、收回经费、直至撤消其请求课题资历,并在中国科协网站颁布。情形重大的,查究课题承当单元以及课题担任人的执法义务。

  第八章 附 则

第三十七条 本措施由中国科和谐研宣扬部担任说明。

第三十八条 本措施自宣布之日起实行,原《严重政策研讨课题治理方法》同时结束使用。




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