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2009年10月31日

为深刻进修实际科学开展观,贯彻落实《中华国民共和国迷信技巧先进法》,推进科研诚信建立,充足变更宽大科技职员的踊跃性、发明性,保证我国科技奇迹的安康开展,促进翻新型国度建立,提出如下看法。

一、充足认识增强科研诚信建立的主要性和紧急性

1.科研诚信重要指科技职员在科技运动中弘扬以寻求真谛、捕风捉影、崇尚翻新、开放合作为中心的迷信精力,遵照相干执法法例,恪守迷信品德原则,遵守科学独特体公认的行动标准。

2.科研诚信是科技翻新的基石。科研诚信建立是社会主义精力文化建立的主要组成局部,是弘扬迷信精力的主要举动,是保护科学的社会信用、促进科技奇迹开展的内涵请求,是营建精良科研情况、晋升自立翻新才能、建立翻新型国度的急切须要。

3.增强科研诚信建立迫不及待。跟着经济寰球化和国际科技竞争的一直加剧,科技与经济和社会开展的关联愈加亲密,科研诚信成绩愈益惹起各国的高度器重。临时以来,我国宽大科技职员坚持真谛、开辟翻新、老实休息、爱国贡献,为国度科技奇迹开展和社会主义古代化建立作出了凸起贡献。然而,因为我国相干法制不健全、体系机制不完美、品德观点和行动标准教导不敷,以及团体自律不严等要素的影响,违背科学品德的行动时有产生。避免深谋远虑、急躁虚夸等不良学风的滋生,避免滥用学术权利等学术失范景象的产生,停止伪造、改动、剽窃、剽窃等科研不端行动的伸张,已成为保证我国科技奇迹安康开展的紧急义务。

二、科研诚信建立的领导思维、准则和目的

4.增强科研诚信建立,要以邓小平实践和“三个代表”主要思维为领导,深刻进修贯彻迷信开展观,保持社会主义中心代价系统,弘扬迷信精力,保护科学品德,塑造翻新文明,为加强自立翻新才能、建立翻新型国度奠定基本。

5.推动科研诚信建立,要保持教导领导、轨制标准、监督束缚偏重的准则,惩防联合、标本兼治。当局部分加强兼顾与治理,科技机构、高级黉舍和企业承当教导、监督和惩戒的重要义务,科技社团施展标准制订和行动束缚方面的踊跃感化,科技职员严厉自律、互励共勉。

6.我国科研诚信建立的重要目标是,树立有关部分、科技机构和高级黉舍、科技社团各司其职、齐抓共管,社会参加,科技职员自发行为的科研诚信建立系统;完美科研诚信相干的科研治理轨制系统;无效停止科研不端行动,明显进步科技职员的迷信品德本质和科研诚信认识,造成有利于自立翻新和科技奇迹安康开展的精良情况。

三、推动科研诚信法制和标准建立

7.增强科研诚信的法制建立。深刻发展科研诚信相干的法制研讨,逐步完美科研诚信相干的执法轨制,明白科研诚信各相干主体的义务,界定科研不端行动,表彰科研不端行动义务人,维护科技职员合法权利。

8.制订和完美科研行动原则和标准。政府部分领导和支撑科技界增强科研行动标准建立,科技社团和有关科技行业构造应踊跃制订有关原则和行动标准,科技机构、高级黉舍及相干治理部分应研讨制订处置科学研讨、偕行评断、结果宣布、决策征询、技巧转移等运动中好处抵触的治理划定。

四、完美科研诚信相干的治理轨制

9.完美科技研讨开辟项目治理轨制,使科研诚信的请求贯串于名目治理的全进程。政府部分和相干治理机构要树立合适差别科技运动特色的名目治理形式,完美目标义务制、专家评审轨制及顺序等,健全打算治理中的决议与监视机制,树立和落实问责制。树立和完美科研名目赞助、评估等方面的信息公然轨制,进步科技治理通明度。

10.改造考察评估与嘉奖轨制。政府部分和科技机构、高级黉舍要一直完美实用于差别范畴和机构范例的考察评估与嘉奖轨制,充足施展科学独特体的感化,完美评审、监视、治理机制,进步通明度和公然性。树立契合科技开展法则和科技人才生长法则的评估指标系统,领导科技职员和科研治理职员建立准确的代价取向和政绩观,倡导谨严治学,支持深谋远虑,避免简单量化、重数目轻品质等偏向。

11.树立健全科技信誉治理系统。应用财务性资金设立的科技打算项目、基金名目的治理机构,应该为请求、履行、评价评审名目的单元和团体建立科技信誉档案,作为审批其请求项目、承当评价评审任务的根据。建立和完美科研诚信许诺轨制。科技机构和科技职员在请求、履行、评价评审财务性资金赞助科研名目时,应该签订科研诚信许诺书。推动科技信誉信息的共享,完美有利于老实取信的鼓励和束缚机制。科技机构和高级黉舍应当将科技信誉状况作为科技职员职务聘请和职称评定中对职业品德请求的主要内容。

五、增强科研诚信教导,晋升科学品德素养

12.树立科研诚信教导轨制。各级各种院校要将科研诚信归入一样平常教导内容和运动。将科研诚信教导作为本专迷信生和研讨生教导的必学内容和科技职员持续教导的主要内容,出力进步青年先生和科技职员的迷信品德素养,加强常识产权维护等执法认识,健全品德。加强科研诚信课程和课本建立,空虚教导内容,完美教导手腕。器重并增强科研诚信教导和研讨人才的培育。

13.踊跃发展多种情势的科研诚信教导活动。科研诚信教导是青少年思维政治教导、国民根本品德标准教导、法制教导等的无机组成局部,要凸起科学精力、科学思维、科学方式的养成教导。导师和科研名目担任人等,要充足施展在科研诚信方面的现身说法感化。要采用宣扬治学典型和明德榜样、停止案例警示教导等多种方法发展教导活动,领导科技职员严厉自律并增强科学品德涵养。

六、完美监督和惩戒机制,停止科研不端行动

14.树立健全科研不端行动考察处置轨制。政府部分、相干治理机构、科技机构和高级黉舍应依据各自的治理职责制订科研不端行动处置划定和顺序,并设立专门渠道受理有关科研不端行动的告发。

15.完美防备科研不端行动的监视机制。当局部分、相干治理机构、科技机构和高级黉舍应强化对科研运动和科研治理重要环节的监视。充足施展科学独特体外部监督和社会监视的感化。充足应用现代信息技巧等,完美监督手腕。

16. 增强对科研不端行动的惩戒。当局部分、相干治理机构、科技机构、高级黉舍和企业要依据职责权限和有关划定,加强对科研不端行动的考察处置力度。对经查证失实的科研不端行动义务人赐与行政处分或规律处罚,并将处置情形在恰当范畴内予以颁布。须要时,依法查究其民事或刑事义务。

七、增强构造领导,独特营建科研诚信情况

17.完美科研诚信建立任务调和机制。国务院科技行政部分经由过程与其余有关部分和单元建立科研诚信建立联席集会轨制等方法,对天下科研诚信建立任务停止微观指点和兼顾调和。各部分、各处所要鼎力协同,树立与完美适当的任务机制,逐渐建立天下性的科研诚信建立任务收集。

18.片面营建有利于科研诚信建立的轨制情况。各部分、各处所要进一步完美科研名目和经费治理、科研诚信教导、科技职员评估等轨制,把科研诚信作为领导和推动诚信社会建立的重点任务,齐抓共管。

19.科技机构、高级黉舍和企业要实在履行科研诚信建立的主体义务。将保护科研诚信、弘扬迷信品德作为主要职责,增强构造建立,建立健全教导、轨制、监督偏重的科研诚信建立任务系统。科技社团要将保护科研诚信作为增强本身建立的主要内容,完美外部监督束缚机制。

20.增强科研诚信建立任务的国际交换配合。踊跃发展与国际构造、有关国度和地域在科研诚信建立方面的交换与配合,踊跃参加国际科研行动标准和科研诚信标准的研讨制订,独特停止国际科技配合中的种种不端行动。

21.推进科研诚信文明情况建立。坚持社会主义中心代价系统,鼎力弘扬求真求实、敢于翻新的迷信精力;不畏艰险、勇攀顶峰的摸索精力;连合合作、恬澹名利的团队精力;报效故国、效劳社会的贡献精力。强化诚信认识,恪守诚信标准;发挥学术民主,提倡公平通明;激励自在摸索,激起发明活气,为建立翻新型国度奠定坚固的社会文明基本。

  迷信技巧部 教导部  财务部
  人力资本和社会保证部卫生部
  束缚军总设备部中国迷信院
  中国工程院国度天然科学基金委员会
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  二OO九年八月二十六日




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